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평택입주청소 휴식 공간에 그늘막 설치한 동물자유연대 온센터 [촬영 홍준석] (남양주=연합뉴스) 홍준석 기자 = 뙤약볕으로 푹푹 찌는 듯한 30일 오후 경기 남양주시에 있는 '온센터'.동물보호단체 동물자유연대가 운영하는 이곳은 재난 현장 등에서 구조된 개들이 머무르는 쉼터다. 제각기 상처를 가진 213마리가 한데 모여 살고 있다.가장 최근에 입소한 개들은 올해 3월 영남권 대형 산불 현장에서 화상을 입은 상태로 발견된 16마리다.당초 20마리였지만, 1마리는 치료를 받은 뒤 원래 보호자에게 돌아갔고 3마리는 새 가족을 찾아갔다.눈과 옆구리 등에는 까맣게 그을린 화상 흉터와 분홍빛 수술 자국이 남아 있지만, 사람을 보면 꼬리를 연신 흔들며 달려드는 모습은 잔망스럽다. 휴식 공간으로 개조한 실내 강당 [촬영 홍준석] 대체로 중형견인 이들이 머무르는 견사 면적은 4.6∼6.4㎡다. 권장 면적(2∼4㎡)보다는 넓지만, 이들의 왕성한 활동력을 고려하면 좁은 공간이다.센터 활동가들은 하루에 한 번꼴로 개들을 산책시켜주지만, 센터에 나오는 직원이 20명 안팎이라 더 많이 산책시키기는 어렵다고 한다.견사와 연결되는 테라스를 만들어주고 흙바닥을 다져 운동장을 조성하기도 했다.그런데 이번 여름 폭염이 길어지면서 문제가 생겼다.개들이 땡볕 더위에 오랫동안 노출되면 탈진 증세가 나타나거나 발바닥 화상을 입을 수 있기 때문이다.센터는 온열질환을 예방하기 위한 방안을 고민했고, 올해 처음으로 테라스와 운동장에 그늘막과 파라솔을 설치했다. 온센터 운동장에 설치한 파라솔 [동물자유연대 온센터 제공. 재판매 및 DB 금지] 여기에 더해 개들이 테라스와 운동장에 머무르는 시간이 10분을 넘지 않도록 지도하고, 한낮 시간대 산책을 피하거나 산책 거리를 줄이는 등 조처를 하고 있다.평소에 사용하지 않는 실내 강당을 운동장으로 단장했고, 지난 8일에는 수영장을 개장하기도 했다.센터 관계자는 "좁은 공간에 오래 자치단체의 민간위탁 사업이 부실하게 이뤄지는 실태를 몇 차례 전해드렸는데요 자치단체의 허술한 감시 체계에서도 원인을 찾을 수 있습니다. 민간위탁 사업에 대해서 감사를 하도록 조례까지 만들어놓았지만 사실상 유명무실한 실정입니다. 최유선 기자의 보돕니다. 도내 자치단체들의 민간위탁 규모는 해마다 증가하고 있습니다. (CG) 가장 규모가 큰 익산시는 2021년 906억 원에서 올해 1,218억 원으로 늘었고 최근 5년 동안 무려 5천3백억 원이 투입됐습니다. 장수와 순창도 1천억 원을 넘어섰습니다.// (트랜스) 이처럼 막대한 예산이 들어가는 민간위탁 사업을 관리하기 위해 도내 8개 자치단체는 조례에 '1년에 한 차례 이상 감사'를 규정하고 있습니다.// 하지만 전체 민간위탁 사업을 해마다 감사하는 자치단체는 한 곳도 없습니다. 일부 사업만 감사를 하거나 민간위탁 담당 부서가 자체 점검하는 수준입니다. [A 자치단체 관계자 (음성변조): 감사라고 돼 있는데 어떻게 보면 지도점검하면서 전문 감사라기보다는 그런 형태긴 한데...] 인력이 부족하다는 이유로 조례에 명시된 감사 의무를 외면하고 있는 겁니다. [B 자치단체 관계자 (음성변조): 감사팀 직원이 4명이에요. 민간위탁 사업에 대해서 1년에 한 번씩 전 사업을 하기는 솔직히 쉽지가 않거든요.] 민간위탁 사업의 성과 평가 결과를 누리집에 공개하도록 조례에 규정돼있지만 이마저도 지켜지지 않습니다. [김용운 / 건국대 융합인재학과 교수: (감사를 형식적으로 하거나) 또는 하지 않거나 했을 때 (민간위탁) 서비스가 제공되는 내용을 사실은 알지 못하기 때문에 공급하는 사람 입장에서는 뭔가 어떤 유혹이 있을 수 있다는 거죠.] 민간위탁 사업의 부실 운영은 감사를 하지 않고서는 적발하기 어려운데도 조례에 규정된 감사 의무조차 외면하면서 민간위탁 사업의 부실을 방치하는 구조가 이어지고 있습니다. JTV NEWS 최유선입니다. 최유선 기자 shine@jtv.co.kr(JTV전주방송) 평택입주청소